Утвержден постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан
от 30.04.2019 № 364
Порядок
использования средств, предоставляемых в виде иных межбюджетных
трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан
на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации
работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности
рынка труда в рамках федерального проекта «Поддержка занятости и повышение
эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда»
национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости»
в Республике Татарстан в 2019 году
ных учреждений службы занятости населения Республики Татарстан (далее - центры занятости населения) в соответствии с установленными Министерством лимитами бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
о расходах бюджета Республики Татарстан, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, по форме согласно приложению № 3 к Соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации от 29 марта 2019 года № 150-17-2019-104 (далее - Соглашение) не позднее 15-го числа месяца, следующего за кварталом (за год - до 25 января очередного финансового года), в котором был получен иной межбюджетный трансферт;
о достижении значений результата регионального проекта по форме согласно приложению № 4 к Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, не позднее 15-го числа месяца, следующего за кварталом (за год - до 25 января очередного финансового года), в котором был получен иной межбюджетный трансферт;
о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта по форме согласно приложению № 5 к Соглашению, не позднее 15-го числа месяца, следующего за кварталом (за год - до 25 января очередного финансового года), в котором был получен иной межбюджетный трансферт.
Утвержден постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан ОТ 30.04.2019 № 364
Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам на реализацию мероприятий
по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях
поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках
федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка
труда для обеспечения роста производительности труда» национального проекта
«Производительность труда и поддержка занятости» в Республике Татарстан
в 2019 году
работодатели - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), являющиеся участниками регионального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда (Республика Татарстан (Татарстан))» (далее - Региональный проект) в рамках реализации федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» в Республике Татарстан;
работники - лица, состоящие в трудовых отношениях с работодателями, определенные работодателем в категории требующих дополнительного обучения в целях повышения производительности труда;
центры занятости населения - государственные учреждения службы занятости населения Республики Татарстан.
не имеют неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не имеют просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Татарстан;
не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не являются получателями средств из бюджета Республики Татарстан в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
Обучение работников осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 апреля 2013 г. № 292 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения», от 1 июля 2013 г. № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам», от 2 июля 2013 г. № 513 «Об утверждении перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение» и иными нормативными правовыми актами в сфере образования.
Обучение проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности по основным образовательным программам профессионального обучения, дополнительным профессиональным образовательным программам.
II. Условия и порядок предоставления субсидии
а) расчет размера субсидии, произведенный в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;
б) списки работников, направляемых на обучение в текущем году, с указанием:
фамилии, имени, отчества (при наличии);
страхового номера индивидуального лицевого счета; даты рождения;
наименования профессии рабочих или занимаемой должности служащих по последнему месту работы;
сведений о наличии среднего профессионального или высшего образования; наименования образовательной программы, по которой будет организовано обучение работников.
К заявке прилагаются следующие документы на бумажном носителе: копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; копия листа записи Единого государственного реестра юридических лиц; справка по форме, установленной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 г. № ММВ-7-8/20@ «Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме», по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии;
справка об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Татарстан (в свободной форме), подписанная руководителем и главным бухгалтером работодателя, скрепленная печатью (при наличии печати);
справка, подтверждающая, что работодатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и в отношении него в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), подписанная руководителем работодателя, скрепленная печатью (при наличии печати);
справка, подтверждающая, что работодатель не является получателем средств из бюджета Республики Татарстан в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, подписанная руководителем и главным бухгалтером работодателя, скрепленная печатью (при наличии печати).
регистрирует заявку в день ее поступления с указанием даты и времени поступления и присвоением заявке порядкового номера регистрации;
рассматривает заявку с приложенными документами в соответствии с очередностью поступления на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, в двухдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня регистрации в целях принятия по поручению Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - Министерство) решения о заключении договора о предоставлении субсидии с работодателем или об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии с работодателем.
Центром занятости населения не принимаются и не рассматриваются заявки, представленные позднее 1 декабря текущего года.
Центром занятости населения не рассматриваются заявки, поступившие после принятия решений по ранее зарегистрированным заявкам, исполнением которых исчерпывается сумма лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, и работодателю в течение трех рабочих дней, следующих за днем поступления такой заявки, направляется письменное уведомление об отклонении заявки с указанием причины отклонения.
Заявки работодателям не возвращаются и хранятся в центре занятости населения в установленном порядке.
непредставление (представление не в полном объеме) работодателем документов, перечисленных в пункте 9 настоящего Порядка;
недостоверность представленной работодателем информации, содержащейся в заявке и документах, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
несоответствие содержания представленной работодателем заявки требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка;
несоответствие работодателя требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;
исчерпание на дату подачи заявки работодателем лимитов бюджетных обязательств, доведенных до центра занятости населения на предоставление субсидии на текущий финансовый год.
В случае наличия оснований для принятия решения об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии, центр занятости населения в течение рабочего дня, следующего за днем окончания срока рассмотрения заявки, принимает решение об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии и направляет работодателю письменное уведомление о принятом решении с указанием причин отказа.
Sобуч = Nобуч х Робуч Х (Собуч +Сст) +Nобуч пер Х (Rпр+ Робуч х (Rсут Rрн+ Сст + Собуч)),
где:
Nобуч - прогнозируемая численность работников, предполагаемых к обучению в регионе проживания, человек;
Pобуч - средний период обучения;
Собуч - средняя стоимость обучения одного работника за один месяц, рублей;
Сст - размер стипендии, выплачиваемой в период обучения, равный величине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». Стипендия выплачивается работникам, находящимся в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы;
Nобуч пер - прогнозируемая численность работников, предполагаемых к обучению в другой местности, человек;
Rпр - расходы на компенсацию стоимости проезда к месту обучения в другую местность и обратно в размере фактических расходов и стоимости провоза багажа по фактическим расходам, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом, рублей (не более 10 000 рублей);
Rсут - расходы на выплату суточных за один месяц обучения в другой местности, равные 3 000 рублей (из расчета 100 рублей в сутки в течение 30 дней);
RРн - средние расходы работодателя по найму жилого помещения за время пребывания работников в другой местности в течение одного месяца в период обучения, не более 33 000 рублей (из расчета 1 100 рублей в сутки в течение 30 дней).
В стоимость обучения работника включается стоимость затрат на оплату услуг организаций, осуществляющих образовательную деятельность, спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты (при необходимости).
В течение одного рабочего дня, следующего за днем получения от работодателя подписанного договора о предоставлении субсидии, центр занятости населения подписывает данный договор и направляет один экземпляр подписанного сторонами договора о предоставлении субсидии работодателю.
В случае если в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, работодателем не представлен в центр занятости населения подписанный работодателем договор о предоставлении субсидии, центр занятости населения в течение двух рабочих дней после истечения данного срока отменяет решение о заключении договора о предоставлении субсидии с работодателем и направляет работодателю уведомление об отмене данного решения с указанием причины отмены.
численность работников, прошедших опережающее профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование в целях повышения производительности труда;
доля занятых в численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование в целях повышения производительности труда.
По соглашению сторон договора о предоставлении субсидии допускается внесение в договор о предоставлении субсидии изменений, предусматривающих увеличение значений показателей результативности предоставления субсидии, без увеличения размера субсидии.
Работодатель ведет раздельный бухгалтерский учет по поступлению и расходованию субсидии.
IV. Заключительные положения
Центр занятости населения и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.
в полном объеме - в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных центром занятости населения, Министерством и Министерством финансов Республики Татарстан;
в объеме использованной не по целевому назначению субсидии - в случае выявления нецелевого использования субсидии.
Vвозврата= (Vсубсидии x K x m/n ) x 0.1
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;
K - коэффициент возврата субсидии;
m - количество показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень не достижения значения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативнос